UE a ocolit vetoul Ungariei pentru împrumutul Ucrainei?

La 24 februarie, Parlamentul European a anunțat că a semnat un împrumut de 90 de miliarde de euro pentru sprijinirea Ucrainei. Pe rețelele sociale, unii utilizatori au susținut că acest lucru demonstrează că Bruxelles-ul a trecut peste opoziția Ungariei față de împrumut. Cu toate acestea, aceasta reprezintă doar o parte a procesului legislativ.

Postarea care a declanșat dezinformarea

O postare pe X a președintei Parlamentului European, Roberta Metsola, a declanșat un val de dezinformare legată de împrumutul de sprijin al UE de 90 de miliarde de euro pentru Ucraina, conceput pentru a ajuta Kievul să își acopere nevoile bugetare generale și de apărare în contextul invaziei ruse în curs.

Ungaria a declarat la începutul acestei săptămâni că va bloca atât împrumutul – convenit de liderii UE în decembrie – cât și un nou pachet de sancțiuni ale UE împotriva Moscovei, în contextul unui diferend privind aprovizionarea cu petrol.

La scurt timp după aceea, Metsola a postat pe X că a semnat împrumutul de sprijin pentru Ucraina în numele Parlamentului. Ea a declarat că fondurile vor fi utilizate pentru menținerea serviciilor publice esențiale, sprijinirea apărării Ucrainei, protejarea securității europene comune și ancorarea viitorului Ucrainei în Europa.

Anunțul a declanșat un val de reacții online, unii susținând că vetoul Ungariei a fost ignorat, dar acest lucru este incorect. Metsola a semnat împrumutul în numele Parlamentului European, dar acesta este doar un pas în procesul legislativ al UE. Semnătura ei nu înseamnă că împrumutul a fost implementat definitiv.

Cum funcționează procesul legislativ

În decembrie, după ce nu a reușit să ajungă la un acord privind utilizarea activelor rusești înghețate pentru finanțarea efortului de război al Ucrainei, Consiliul European a convenit în principiu să furnizeze 90 de miliarde de euro pentru a ajuta Kievul să își acopere nevoile bugetare și militare în următorii doi ani.

La 14 ianuarie, Comisia Europeană a prezentat un pachet de propuneri legislative pentru a asigura sprijinul financiar continuu pentru Ucraina în 2026 și 2027. Acestea au inclus o propunere de a stabili un împrumut de sprijin pentru Ucraina de 90 de miliarde de euro, modificări ale Facilității pentru Ucraina – instrumentul UE utilizat pentru furnizarea de asistență bugetară – și modificări ale cadrului financiar multianual al UE, astfel încât împrumutul să poată fi susținut de orice „marjă” bugetară neutilizată.

Conform legislației UE, aceste propuneri trebuie adoptate atât de Parlamentul European, cât și de Consiliul European. Deoarece împrumutul necesită modificări ale regulilor bugetare ale UE, acesta necesită în cele din urmă aprobarea unanimă a tuturor statelor membre.

Semnătura Metsolei nu reprezintă, prin urmare, o decizie finală și nici nu trece peste vetoul Ungariei.

Vezi mai multe articole.

Disputa privind petrolul în spatele opoziției Ungariei

Budapesta spune că obiecțiile sale sunt legate de un diferend privind conducta Druzhba, o rută din epoca sovietică care transportă petrol rusesc prin Ucraina către Ungaria și Slovacia.

Conform Centrului pentru Cercetare privind Energia și Aerul Curat (CREA), Ungaria și Slovacia au importat în ianuarie o valoare estimată de 137 de milioane de euro de petrol brut rusesc prin conductă, în baza unei scutiri temporare a UE.

Fluxurile de petrol s-au oprit, se pare, la sfârșitul lunii ianuarie, după un atac aerian rusesc care, potrivit Kievului, a deteriorat ramura sudică a conductei în vestul Ucrainei. Ungaria contestă acest lucru, prim-ministrul Viktor Orbán acuzând Ucraina că blochează utilizarea acesteia.

Vorbind la Kiev alături de președinta Comisiei Europene Ursula von der Leyen și președintele Consiliului European António Costa, președintele Ucrainei Volodymyr Zelenskyy a declarat că conducta a fost deteriorată de Rusia, nu de Kiev. El a adăugat că reparațiile sunt periculoase și nu pot fi efectuate rapid fără a pune în pericol militarii ucraineni.

Tensiunile au escaladat și mai mult după rapoartele conform cărora Ucraina a lovit o stație de pompare rusă care deservește conducta. Orbán a răspuns prin ordonarea creșterii securității la siturile de infrastructură critică, susținând că Kievul încearcă să perturbe sistemul energetic al Ungariei.

Declarația lui von der Leyen

Președinta Comisiei Europene Ursula von der Leyen a declarat că împrumutul pentru Ucraina se va întâmpla „într-un fel sau altul”, în ciuda vetoul lui Orbán.