Investiții străine: taxă redusă, prag majorat la 5 milioane

Taxa de examinare a investițiilor străine va fi redusă la jumătate, de la 10.000 de euro la 5.000 de euro, în timp ce pragul investițiilor care necesită avizul Comisiei de Examinare a Investițiilor Străine Directe (CEISD) va crește de la 2 milioane de euro la 5 milioane de euro. Anunțul a fost făcut vineri seara prin intermediul unui proiect de ordonanță de urgență lansat în consultare publică de Cancelaria premierului.

Măsuri de debirocratizare și eficientizare

Proiectul cuprinde trei componente majore: consolidarea cadrului normativ privind examinarea investițiilor străine, reducerea termenelor pentru obținerea avizelor de mediu și apărarea împotriva incendiilor, menținând în același timp standarde ridicate de protecție a populației.

“Propunerile de modificare au în vedere sprijinirea relansării economice, printr-un set de măsuri orientate către debirocratizare, digitalizare și eficientizarea procedurilor administrative”, a declarat șeful Cancelariei Prim-Ministrului, Mihai Jurca.

Noul prag pentru avizele de securitate națională

Majorarea pragului valoric de la 2 milioane de euro la 5 milioane de euro pentru supunerea investițiilor procedurii de examinare de către CEISD este motivată de necesitatea concentrării resurselor administrative asupra investițiilor cu relevanță economică și strategică reală.

Conform notei de fundamentare, pragul anterior a condus la includerea în procedura de examinare a unui număr ridicat de investiții de dimensiuni reduse sau cu impact limitat, generând o supraîncărcare administrativă și o diluare a capacității de analiză aprofundată a cazurilor cu risc ridicat.

Digitalizare și reducerea termenelor

Procedura de depunere a cererilor de examinare va fi complet digitalizată printr-o platformă dedicată, dezvoltată de STS. Durata totală a analizei și a emiterii documentelor de autorizare va scădea semnificativ, de la 125 de zile la 60 de zile calendaristice, iar termenul de analiză va fi redus de la 60 la 45 de zile calendaristice.

Numărul membrilor cu drept de vot ai CEISD va fi redus de la 11 la 7 membri. Activitatea comisiei se va autofinanța, iar surplusul va fi vărsat la bugetul de stat la sfârșitul anului.

Indemnizații reduse pentru membri și experți

Guvernul a redus indemnizațiile membrilor CEISD și ale experților. Pentru membrii Comisiei, valoarea indemnizației lunare reprezintă 15% din indemnizația unui ministru (față de 30% anterior), aproximativ 1.900 de lei net lunar, indiferent de numărul ședințelor. Pentru experți, indemnizația lunară reprezintă 12% din indemnizația unui ministru (față de 15% anterior), aproximativ 1.500 de lei net lunar.

Evaluarea impactului asupra mediului

Proiectul de OUG prevede o reducere de 40 de zile a timpului maxim pentru luarea deciziei în cadrul celor două etape din procedura de evaluare a impactului asupra mediului:

• Termenul pentru etapa de analiză inițială se reduce de la 15 zile la 10 zile
• Termenul pentru autoritățile din Comisia de Analiză Tehnică scade de la 20 la 15 zile
• Termenul pentru luarea unei decizii în etapa de încadrare se reduce de la 90 la 60 de zile

Proiectul consolidează procesul de digitalizare prin dezvoltarea unui nou sistem informatic național pentru evidența și raportarea datelor de mediu. Platforma va permite transmiterea electronică a documentațiilor și urmărirea în timp real a stadiului procedurilor.

Securitate la incendiu: termene mai scurte și sancțiuni mai mari

În domeniul securității la incendiu, proiectul introduce măsuri mai clare și simplificate, dar cu responsabilități mai ferme. Termenul de soluționare a avizelor va scădea de la maximum 21 de zile la maximum 15 zile, iar pentru investițiile din fonduri UE termenul va fi de maximum 5 zile lucrătoare.

Mai multe știri.

Dacă autorizația nu este emisă în termen și documentația este completă, se va elibera un acord provizoriu pe 60 de zile, pe baza unei declarații pe proprie răspundere, urmată de o verificare obligatorie în teren.

Indicatori de performanță și răspundere directă

Actul normativ propune stabilirea de indicatori de performanță la nivel național, răspunderea directă a inspectorului-șef pentru nerespectarea termenelor și sancționarea întârzierilor ca abatere disciplinară, putând ajunge până la trecerea în rezervă.

Depunerea cererilor și documentațiilor va fi exclusiv electronică, cu stocare digitală și posibilitatea de redistribuire a dosarelor între inspectorate pentru respectarea termenelor.

Certificare centralizată pentru proiecte-tip

O noutate importantă este certificarea de către IGSU a proiectelor-tip repetitive prin eliberarea unui acord central, pe care inspectoratele județene îl vor aplica. Astfel se asigură coerența națională și se elimină situațiile în care același tip de proiect este avizat de zeci de ori în județe diferite, uneori cu soluții contradictorii.

Suspendare temporară în loc de anulare automată

Pentru situațiile în care apar defecțiuni după obținerea autorizației, actul normativ propune suspendare temporară a autorizației, nu anulare automată, cu termene clare de remediere de până la 30 de zile. Astfel se evită închiderile abuzive și se menține siguranța în exploatare fără distrugerea activității economice.

Sancțiuni majorate

Amenzile vor crește semnificativ, ajungând până la 100.000 de lei, față de sistemul actual considerat insuficient de preventiv. Se va putea dispune oprirea funcționării pentru încălcări grave, fără avertisment la fapte grave, iar reluarea activității fără drept va fi încadrată în categoria contravențiilor penale.

Proiectul de act normativ se află în consultare publică și va fi transmis spre analiză și avizare interinstituțională înainte de adoptarea de către Guvern.