Comisia Europeană, criticată pentru deblocarea a 10 mld €

Un consilier juridic al Curții de Justiție a Uniunii Europene a recomandat revizuirea deciziei Comisiei Europene de a debloca 10 miliarde de euro pentru Ungaria în decembrie 2023. Avizul vine în urma unei plângeri a Parlamentului European, care acuză Comisia că și-a încălcat propriile reguli privind statul de drept.

Curtea de Justiție a UE examinează contestația deputaților europeni, care susțin că fondurile au fost deblocate din motive politice, chiar înainte de un summit crucial al liderilor europeni. Aceștia aveau nevoie de votul premierului ungar Viktor Orbán pentru aprobarea ajutorului destinat Ucrainei.

Avizul avocatului general

Avocatul general Tamara Ćapeta a recomandat anularea deciziei Comisiei, considerând că aceasta a aplicat “incorect” cerințele privind statul de drept. Potrivit avizului, Comisia a transferat fondurile înainte ca reformele guvernului maghiar să fie implementate în totalitate.

Ćapeta a criticat evaluarea inadecvată a reformelor referitoare la independența Curții Supreme din Ungaria și la numirea membrilor Curții Constituționale. De asemenea, avocatul general a reproșat Comisiei lipsa de transparență în argumentarea deciziei sale.

“Comisia datorează o explicație nu numai Ungariei, ci și cetățenilor UE în general”, se arată în declarația Curții.

Implicații și posibile consecințe

René Repasi, europarlamentar german și profesor de drept european, a explicat că o eventuală anulare de către Curtea de Justiție ar obliga Comisia să solicite returnarea banilor. În cazul în care Ungaria refuză restituirea sumei, Comisia ar putea reduce alte plăți la care țara are dreptul.

Hotărârea finală a Curții, care va fi emisă în câteva luni, va stabili un precedent important privind puterea discreționară a Comisiei în evaluarea încălcărilor statului de drept în Uniunea Europeană.

Vezi mai multe articole.

Context politic sensibil

Avizul vine într-un moment delicat pentru Viktor Orbán și partidul său Fidesz, care se pregătesc pentru alegerile din 12 aprilie. Liderii UE au evitat în ultimele luni să ia măsuri ferme împotriva Budapestei sau să facă declarații prea critice, temându-se că orice presiune ar putea fi exploatată în campania electorală.

Un diplomat european, care a dorit să rămână anonim, a declarat că avizul juridic “nu este ceea ce aveam nevoie” atât de aproape de scrutin. Comisia Europeană a refuzat să comenteze, iar Orbán nu a făcut declarații la sosirea sa la summitul liderilor UE din Belgia.

Reacții din Parlamentul European

Eurodeputatul ecologist Daniel Freund a calificat avizul drept “o mustrare dură la adresa Comisiei”. El a subliniat că, dacă instanța va urma acest raționament în hotărârea finală, aceasta ar reprezenta “o victorie pentru statul de drept în Europa”.

Freund a adăugat că avizul “confirmă ceea ce Parlamentul European denunță de mult timp: eliberarea a 10 miliarde de euro către guvernul ungar a fost ilegală și motivată politic”. El a avertizat că, prin aceste acțiuni, Comisia și-a riscat propria credibilitate.

Avocații generali nu sunt judecători, ci consilieri juridici care asistă instanța în cazuri complicate sau fără precedent. Deși avizele lor nu sunt obligatorii, judecătorii le urmează frecvent în pronunțarea hotărârilor finale.